苍工商发〔2009〕49号

关于印发《苍南县工商局关于促进高校毕业生就业的若干意见》的通知

龙港工商分局、各工商所，局机关各科室、直属单位、协（委）会：

  　《苍南县工商局关于促进高校毕业生就业的若干意见》已经局长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

苍南县工商局关于促进高校毕业生就业的若干意见

    由于受国际金融危机的影响，今年将是我县企业脱困解难时期，就业形势比较严峻。为切实帮助我县高校毕业生解决就业难问题，经研究，制定关于促进高校毕业生就业的若干意见，请结合实际，认真贯彻执行。
　　一、降低市场准入成本，支持大中专毕业生自主创业。应届大中专毕业生首次创办一般性有限公司除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定的外，一律降低到3万元人民币，并允许分期出资。首次申请从事个体工商业、创办合伙企业或个人独资企业的，一律不受出资额限制。
　　二、实行大中专毕业生首次创业“零收费”。对毕业两年内的大中专毕业生首次创业的，在登记注册时不收取任何费用，并自其在工商部门登记注册之日起三年内免收登记类、证照类等有关行政事业性收费。同时，免费为大中专毕业生创办的企业发布设立登记、变更登记和注销登记公告。
　　三、帮助大中专毕业生找准市场定位，降低市场交易风险。鼓励其申请从事网上商品交易和服务，允许企业名称使用“电子商务”。对申请从事网上商品交易和服务的个体工商户，不开展实体经营的，允许字号名使用“网店”；对申请从事中介服务的，除法律、行政法规另有规定的外，允许先办理营业执照后申办资格证书。
　　四、放宽住所(经营场所)限制，方便大中专毕业生自主创业。对从事社区服务、信息咨询服务、电子商务经营项目的，经有利害关系的业主同意，可将经营者的住房登记为住所(经营场所)。对从事技术性服务、家教和语言训练、软件设计开发、网络技术开发、动漫设计，经有利害关系的业主同意，允许以居民住房作为住所(经营场所)。
　　五、提供优质高效服务，帮助大中专毕业生自主创业。工商注册窗口设立“大学生创业咨询台”指定“企业注册能手”专人负责为大学生创业提供政策咨询、就业信息指导，并在登记注册环节提供“绿色通道”服务。对具备申请材料齐全、符合法定形式要求的当场登记发照，对不符合登记条件和材料规范要求的，进行跟踪指导，方便其快速进入市场。
　　六、实行“跟踪联系”服务。大中专毕业生创业住所(经营场所)所在地的辖区工商所(分局)指定专人，加强与创业者的联系，为大中专毕业生创业提供全程跟踪指导服务，对涉及工商部门的业务问题及时给予指导，对不属于工商部门业务范围的问题，主动与相关部门沟通联系，协调解决。
　　七、实行行政指导制度，实施人性化监管。对大学生创办的企业或个体工商户首次出现过失性违规行为，情节轻微、没有造成严重后果的，不进行行政处罚，可以采取教育、劝导、警示、告诫、修复等方式，侧重于行政指导和帮扶。
　　八、开展“红盾指导”服务。免费为大中专毕业生创办者提供《公司法》、《合同法》、《商标法》等法律法规，允许免费参加工商部门举办的各类培训班、免费提供企业登记信息查询和企业登记统计分析信息。

二○○九年八月十八日